ΚΟΙΝΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Αριθ. 56067/844/08 «Πρόγραμμα επιχορήγησης πεντακοσίων (500) Νέων Ελεύθερων Επαγγελματιών (Ν.Ε.Ε.), και επιτηδευματιών, ατόμων ηλικίας 18 έως 64 ετών με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες (ΡΟΜ) καθώς και προγράμματα συνεχιζόμενης κατάρτισης» (Β΄2310).

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (98/τ.Α΄).
2. Τις διατάξεις του π.δ. 368/1989 «Οργανισμός του Υπουργείου Εργασίας» (163/τ.Α΄), όπως ισχύει σήμερα.
3. Τις διατάξεις του ν.δ. 212/1969 «Περί Οργανώσεως και Διοικήσεως του Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού» (112/τ.Α΄).
4. Τις διατάξεις του ν. 2956/2001 «Αναδιάρθρωση του ΟΑΕΔ και άλλες διατάξεις» (258/τ.Α΄).
5. Τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν. 1262/1982 (70/τ.Α΄) «Για την παροχή κινήτρων ενίσχυσης της οικονομικής και περιφερειακής ανάπτυξης της χώρας και τροποποίηση συναφών διατάξεων» όπως τροποποιήθηκε με τα άρθρα 6 και 7 του ν. 1836/1989 (79/τ.Α΄) και το άρθρο 6 του ν. 2434/1996 (188/τ.Α΄), και τις διατάξεις του π.δ. 245/1986 (117/τ. Α΄).
6. Τις διατάξεις του ν. 2434/1996 (188/τ.Α΄) «Μέτρα Πολιτικής για την απασχόληση και την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση και άλλες διατάξεις».
7. Τις διατάξεις του ν. 3304/27.1.2005 (16/τ.Α΄) «Εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανεξαρτήτως φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκευτικών ή άλλων πεποιθήσεων, αναπηρίας ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού»
8. Την ισχύουσα Εθνική και Κοινοτική Νομοθεσία που αφορά την Υλοποίηση και διαχείριση προγραμμάτων.
9. Τον κανονισμό 2204/2002 σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την απασχόληση.
10. Την ισχύουσα Φορολογική Νομοθεσία και ιδίως το νομότυπο των φορολογικών στοιχείων και παραστατικών.
11. Την ανάγκη δημιουργίας συστήματος διαχείρισης, παρακολούθησης, αξιολόγησης, ελέγχου και εξειδίκευσης των ενεργειών των προγραμμάτων εξατομικευμένης παρέμβασης.
12. Την υπ’ αριθμ. 80072/31.12.2007 ΦΕΚ 1/τ.Β΄/2.1.2008) Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας».
13. Τους κωδικούς 063900 «Λοιπές παροχές πρόνοιας» και ΚΑΕ 2659 «Λοιπές χορηγίες για εκπαιδευτικούς σκοπούς» του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2008 του ΟΑΕΔ
14. Την υπ’ αριθμ. 2479/10.6.2008 απόφαση - πρόταση του Δ.Σ. του ΟΑΕΔ (αριθ. συνεδρ. 28/10.6.2008) που μας υποβλήθηκε με το υπ’ αριθμ. Β127535/22.7.2008 έγγρα-φό της Υπηρεσίας Ειδικών Κοινωνικών Ομάδων του Ο.Α.Ε.Δ.
15. Το π.δ. 178/2000 «Οργανισμός του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας» (ΦΕΚ 165/τ.Α΄/14.7.2000), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.
16. Το π.δ. 81/2002 «Συγχώνευση των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών».
17. Την απόφαση με αριθμό 37930/ΔΙΟΕ1264/14.10.2005 του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών», αποφασίζουμε:

Tην κατάρτιση των παρακάτω προγραμμάτων:

Α- ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΝΕΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΤΗΔΕΥΜΑΤΙΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΕΣ ΙΔΙΑΙΤΕΡΟΤΗΤΕΣ (ΡΟΜ). ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
1. «1. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ: Καταρτίζουμε πρόγραμμα επιχορήγησης συνολικά χιλίων (1.000) θέσεων Νέων Ελεύθερων Επαγγελματιών και επιτηδευματιών για τη δημιουργία – λειτουργία – διατήρηση ατομικών ή εταιρικών (Ο.Ε. – Ε.Ε. – Ε.Π.Ε. – Συνεταιρισμοί) επιχειρήσεων, οι οποίες κατανέμονται ως εξής:
  1. α) 600 θέσεις Ν.Ε.Ε. για τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και
  2. β) 400 θέσεις Επιτηδευματιών προς βελτίωση, ανάπτυξη και διατήρηση της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας»
  Η παρ. 1 αντικαταστάθηκε με την κ.υ.α. 25399/824/09 (Β΄2115).
2. 2. ΔΙΑΡΚΕΙΑ – ΠΟΣΟ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ:
  1. 2.1 Η διάρκεια της επιχορήγησης για κάθε επαγγελματία που θα υπαχθεί στο συγκεκριμένο πρόγραμμα ορίζεται σε δώδεκα (12) μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής εγκριτικής απόφασης.
  2. 2.2 Το ποσό επιχορήγησης για κάθε επαγγελματία ορίζεται σε είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
  3. 2.3 Από το ποσό αυτό προκαταβάλλεται το ποσό των 7.000 ευρώ μετά την έκδοση της εγκριτικής απόφασης υπαγωγής στο πρόγραμμα.
  Το υπόλοιπο ποσό καταβάλλεται σε δύο ισόποσες εξαμηνιαίες δόσεις.
3. 3. ΔΕΣΜΕΥΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΜΗ ΥΠΑΓΩΓΗΣ: Δεν είναι δυνατή η υπαγωγή στο πρόγραμμα:
  1. 3.1 Όλων των επιχειρήσεων που λειτουργούν αποκλειστικά και μόνο βραδινές ώρες.
  2. 3.2 Των Ανωνύμων Εταιρειών (Α.Ε.)
  3. 3.3 Των Επιχειρήσεων που παρέχουν ψυχαγωγικές Υπηρεσίες μαζικού χαρακτήρα (νυχτερινά κέντρα διασκέδασης, αναψυκτήρια, ντίσκο κ.α.), τυχερά, ψυχαγωγικά ή ηλεκτρονικά παιχνίδια. Εξαιρούνται και δύναται να υπαχθούν τα πρακτορεία ΠΡΟ-ΠΟ, ΛΟΤΤΟ.
  4. 3.4 Των Αστικών μη Κερδοσκοπικών Εταιρειών.
  5. 3.5 Των Επιχειρήσεων του Πρωτογενούς Τομέα.
  6. 3.6 Των Εποχικών Επιχειρήσεων.
  7. 3.7 Των Επιχειρήσεων με αντικείμενο Δραστηριότητας την παροχή πνευματιστικών – αστρολογικών υπηρεσιών.
  8. 3.8 Των Επιχειρήσεων που έχουν αγοραστεί ή μεταβιβαστεί από α΄ και β΄ βαθμού συγγενείς εξ αίματος ή εξ αγχιστείας ή από συζύγους.
  9. 3.9 Των Επιχειρήσεων που έχουν το ίδιο αντικείμενο δραστηριότητας με επιχείρηση που σταμάτησε τη λειτουργία της κατά το τελευταίο εξάμηνο και ανήκε σε συγγενείς α΄ βαθμού εξ αίματος ή εξ αγχιστείας ή συζύγους.
  10. 3.10 Όσοι έχουν επιχορηγηθεί από οποιοδήποτε πρόγραμμα Ν.Ε.Ε. του ΟΑΕΔ κατά το παρελθόν.
  11. 3.11. Δεν είναι δυνατή η υπαγωγή στο πρόγραμμα των επιτηδευματιών οι οποίοι έχουν ως έδρα της επαγγελματικής τους δραστηριότητας εκτός της Διοικητικής Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης και μετά την 13.11.2008 (ημερομηνία δημοσίευσης της ανωτέρω κοινής υπουργικής απόφασης) ιδρύουν υποκατάστημα ή μεταφέρουν την έδρα τους εντός της ανωτέρω Διοικητικής Περιφέρειας
  Η παρ. 3.11 προστέθηκε με την κ.υ.α. 25399/824/09 (Β΄2115).
4. 4. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ:
  1. 4.1. Ο Ν.Ε.Ε. να είναι ηλικίας 18-64 ετών εγγεγραμμένος στα μητρώα ανέργων των ΚΠΑ αρμοδιότητας της Περιφερειακής Δ/νσης Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης του Ο.Α.Ε.Δ. με συμπληρωμένο το τυποποιημένο έντυπο εξατομικευμένης παρέμβασης (υπογεγραμμένο από τον Εργασιακό Σύμβουλο ή τον αρμόδιο υπάλληλο και από τον ίδιο). Η προϋπόθεση αυτή δεν ισχύει για τους επιτηδευματίες.
  2. 4.2. Ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας να έχει Ελληνική Υπηκοότητα ή Υπηκοότητα Κράτους μέλους της Ε.Ε.
  3. «4.3. Η έναρξη επιτηδεύματος για τους επιτηδευματίες να έχει γίνει από 1.1.1990 και μετά
    Η παρ. 4.3 αντικαταστάθηκε με την κ.υ.α. 25399/824/09 (Β΄2115.)
  4. 4.4. Η έναρξη επιτηδεύματος για τους ΝΕΕ να έχει γίνει μετά την δημοσίευση της παρούσης απόφασης.
  5. 4.5. Οι άρρενες άνω των 18 ετών να έχουν εκπληρώσει ή να έχουν νόμιμα απαλλαγεί από τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις.
  6. 4.6. Το εισόδημα του επιτηδευματία κατά τα τρία οικονομικά έτη που προηγούνται του έτους υποβολής της σχετικής αίτησης για υπαγωγή στο πρόγραμμα, να μην υπερβαίνει, κατά μέσο όρο, το ποσό των είκοσι χιλιάδων (20.000 ) ευρώ.
  7. 4.7. Ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας να απασχολείται αποκλειστικά στην επιχείρησή του και να είναι ασφαλισμένος κατά κύριο λόγο στον Ασφαλιστικό Φορέα που υπάγεται η επιχείρηση.
  8. 4.8. Ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας για οποιαδήποτε αλλαγή στη μορφή, τη λειτουργία, την επωνυμία, το αντικείμενο, τη διεύθυνση κ.λ.π. της επιχείρησης υποχρεούται να ενημερώσει εγκαίρως και γραπτώς την αρμόδια Υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ.
  9. 4.9. Ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας δεν πρέπει να μεταφέρει (αλλαγή έδρας) την επιχείρηση εκτός της Διοικητικής Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης.
5. 5. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ:
  1. 5.1 Έντυπη αίτηση – δήλωση που θα περιέχει τα πλήρη στοιχεία της επιχείρησης.
  2. 5.2 Κάρτα ανεργίας σε ισχύ για τις περιπτώσεις των ΝΕΕ
  3. 5.3 Δήλωση έναρξης εργασιών από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.
    Σε περίπτωση που ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας ασκεί την επαγγελματική του δραστηριότητα σε εξωτερικούς χώρους όπως αυτοκινητιστές – ταξί, μεταφορείς, πλανόδιοι πωλητές σε λαϊκές αγορές, περίπτερα και καντίνες ως έδρα της επιχείρησης μπορεί να δηλώσει την οικία του.
  4. 5.4 Για άρρενες που υποχρεούνται στρατιωτικής θητείας στον Ελληνικό στρατό, ηλικίας από 18 ετών και άνω απαιτείται πιστοποιητικό στρατολογικής κατάστασης τύπου β΄ το οποίο σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Α/5482/2005 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας εφόσον πρόκειται για Έλληνα υπήκοο αναζητείται αυτεπάγγελτα.
  5. 5.5 Φωτοτυπία του Δελτίου αστυνομικής ταυτότητας η διαβατηρίου.
  6. 5.6 Ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας θα προσκομίσει βεβαίωση δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας Οργάνωσης στην οποία θα βεβαιώνεται ότι είναι εγγεγραμμένο μέλος επίσημου αναγνωρισμένου σωματείου ΡΟΜ.
6. 6. ΥΠΑΓΩΓΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ – ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ. Δύναται να υπαχθούν στο πρόγραμμα μέχρι και δύο (2) μέλη εταιρειών:
  - Ομόρρυθμων (Ο.Ε.)
  - Ετερορρύθμων (Ε.Ε.) μόνο για ομόρρυθμα μέλη τους.
  - Ε.Π.Ε.
  Δύνανται να υπαχθούν στο πρόγραμμα μέχρι δύο (2) μέλη συνεταιρισμού. Στις περιπτώσεις εταιρικών επιχειρήσεων θα προσκομίζεται στην αρμόδια Υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ. καταστατικό σύστασης της εταιρείας ή του συνεταιρισμού στον οποίο συμμετέχει ο ενδιαφερόμενος.
7. 7. ΕΚΔΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΥΠΑΓΩΓΗΣ:
  1. 7.1 Οι εγκριτικές αποφάσεις θα εκδοθούν από τα Κ.Π.Α.2 των Νομών:
    - Δράμας
    - Έβρου
    - Καβάλας
    - Ξάνθης
    - Ροδόπης
    Για την έκδοση των αποφάσεων υπαγωγής θα διενεργείται επιτόπιος έλεγχος από την αρμόδια Υπηρεσία του ΟΑΕΔ, προκειμένου να διαπιστωθεί αν υφίσταται κατάλληλος και ανεξάρτητος χώρος, στον οποίο θα στεγαστεί η επιχείρηση, πλην των περιπτώσεων εκείνων που η επιχειρηματική δραστηριότητα ασκείται σε εξωτερικούς χώρους (λαϊκή αγορά, ταξί και κ.λ.π.), ο έλεγχος θα διενεργείται κατόπιν συνεννόησης με τον ΝΕΕ ή τον επιτηδευματία.
  2. 7.2. Η αρμόδια Υπηρεσία του ΟΑΕΔ υποχρεούται στην έκδοση εγκριτικής απόφασης μέσα σε είκοσι (20) ημερολογιακές ημέρες, από την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης.
  3. 7.3. Η ημερομηνία έναρξης και λήξης υποβολής των αιτήσεων για υπαγωγή στο πρόγραμμα του ΝΕΕ ή του επιτηδευματία θα οριστούν με σχετικές αποφάσεις του Διοικητή του ΟΑΕΔ.
  4. 7.4 Οι εγκριτικές αποφάσεις υπαγωγής και οι αποφάσεις διακοπής του προγράμματος, θα κοινοποιούνται στην Πρ\κή Δ\νση Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, στη Διοίκηση – Υπηρεσία Ειδικών Κοινωνικών Ομάδων και στον Ν.Ε.Ε ή στον επιτηδευματία.
8. 8. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ:
  1. 8.1 Δικαιολογητικά προκαταβολής: Για την καταβολή του ποσού της προκαταβολής ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας υποχρεούται μετά την έκδοση της εγκριτικής απόφασης και εντός του πρώτου τριμήνου από την έκδοσή της, να υποβάλει στην αρμόδια Υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ.:
    - Αίτηση είσπραξης προκαταβολής.
    - Βεβαίωση φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας (από το Ι.Κ.Α.) όταν απαιτείται.
    - Τιμολόγιο που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 12 παρ.3 του Προεδρικού Διατάγματος 186/92ΚΒΣ
    - Αριθμό Τραπεζικού Λογαριασμού.
    Η αρμόδια Υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ. υποχρεούται να εκδώσει τη σχετική απόφαση καταβολής της προκαταβολής εντός είκοσι (20) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία της σχετικής αίτησης.
  2. 8.2 Δικαιολογητικά πρώτης δόσης: Για την καταβολή της α΄ δόσης της επιχορήγησης ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας μετά την συμπλήρωση έξι (6) μηνών από την έκδοση της εγκριτικής απόφασης θα πρέπει να υποβάλει στην αρμόδια Υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ:
    - Αίτηση για την είσπραξη της α΄ δόσης.
    - Βεβαίωση φορολογικής και ασφαλιστικής (από το Ι.Κ.Α.) ενημερότητας όταν απαιτείται.
    - Παραστατικά στοιχεία λειτουργικών και οργανωτικών δαπανών της επιχείρησης (εξοπλισμός, αγορές πρώτων υλών – εμπορευμάτων, ενοίκια, Δ.Ε.Η., ασφαλιστικών εισφορών). Οι δαπάνες αυτές θα πρέπει να καλύπτουν το ποσό της προκαταβολής που εισέπραξε ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας.
    - Στην περίπτωση που ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας ασκεί την δραστηριότητα του σε εξωτερικούς χώρους (αυτοκινητιστές–ταξί, μεταφορείς, πλανόδιοι πωλητές σε λαϊκές αγορές, περίπτερα και καντίνες) δύναται να δηλώσει ως επαγγελματική έδρα την οικία του. Στην περίπτωση αυτή λαμβάνεται υπόψη το 1/3 του συνόλου των λειτουργικών δαπανών (ενοίκια, Δ.Ε.Η., κ.τ.λ.)
    - Επικυρωμένο αντίγραφο του βιβλίου εσόδων – εξόδων του α΄ εξαμήνου.
  3. 8.3 Δικαιολογητικά καταβολής της β΄ δόσης: Για την καταβολή της β΄ δόσης της επιχορήγησης ο Ν.Ε.Ε. ή ο επιτηδευματίας μετά την συμπλήρωση έξι (6) μηνών από την λήξη του α΄ εξαμήνου του προγράμματος επιχορήγησης θα υποβάλλει στην αρμόδια Υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ.:
    - Αίτηση είσπραξης της β΄ δόσης της επιχορήγησης.
    - Επικυρωμένο φωτοαντίγραφο του βιβλίου εσόδων– εξόδων της επιχείρησης στο οποίο θα φαίνεται ότι το σύνολο των εσόδων–εξόδων που εμφανίζονται καλύπτει ολόκληρο το ποσό της δόσης που πρόκειται να εισπράξει ο Ν.Ε.Ε ή ο επιτηδευματίας.
    - Βεβαίωση φορολογικής και ασφαλιστικής (από το Ι.Κ.Α.) ενημερότητας όταν απαιτείται. Σημειώνεται ότι για την καταβολή της α΄ και β΄ δόσης ο Ν.Ε.Ε ή ο επιτηδευματίας θα προσκομίσει τιμολόγιο που έχει εκδοθεί σύμφωνα με το άρθρο 12 παρ.3 του Προεδρικού Διατάγματος 186/92ΚΒΣ και ο αριθμός του Τραπεζικού Λογαριασμού. Επίσης, για την καταβολή τόσο της προκαταβολής όσο και των επιμέρους δόσεων θα πρέπει από τους αρμόδιους υπαλλήλους να έχει διενεργηθεί επιτόπιος έλεγχος και να έχει συνταχθεί η σχετική έκθεση.
    Σε περίπτωση που η δραστηριότητα ασκείται σε εξωτερικό χώρο ο έλεγχος διενεργείται στον τόπο άσκησής της, κατόπιν συνεννόησης με τον Ν.Ε.Ε ή τον επιτηδευματία.
9. 9. ΑΞΙΩΣΕΙΣ Ν.Ε.Ε. ΚΑΙ ΕΠΙΤΗΔΕΥΜΑΤΙΩΝ:
  1. 9.1 Η αίτηση με τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την είσπραξη της προκαταβολής υποβάλλεται από το Ν.Ε.Ε. ή τον επιτηδευματία εντός του πρώτου τριμήνου, αρχομένου αυτού από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής εγκριτικής απόφασης.
    Μετά την παρέλευση του ανωτέρω χρονικού διαστήματος η αξίωση παραγράφεται.
  2. 9.2 Η αίτηση με τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την είσπραξη της κάθε δόσης υποβάλλεται εντός τριών μηνών από την λήξη κάθε εξαμήνου του προγράμματος επιχορήγησης
  3. 9.3 Αξιώσεις που ασκούνται μετά την παρέλευση του ανωτέρω χρονικού διαστήματος παραγράφονται.
  Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής από τον Ν.Ε.Ε ή τον επιτηδευματία της αίτησης με τα απαραίτητα για την καταβολή της προκαταβολής ή των επιμέρους δόσεων δικαιολογητικά, η αξίωσή του για το συγκεκριμένο ποσό παραγράφεται χωρίς διακοπή της επιχορήγησης με την προϋπόθεση η επιχείρηση να λειτουργεί κανονικά.
10. 10. ΔΙΑΚΟΠΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ
  1. 10.1 Κατά τους επιτόπιους ελέγχους για την διαπίστωση της ομαλής λειτουργίας της επιχείρησης, των εργασιακών συνθηκών και την τήρηση των εργασιακών όρων, λόγω της ιδιαιτερότητας των ατόμων που αφορά η παρούσα Υπουργική Απόφαση, θα πρέπει κατά βάση το προσωπικό του Ο.Α.Ε.Δ. να παρέχει συμβουλευτική, ενδυνάμωση και εμψύχωση προς τους ΝΕΕ ή τους επιτηδευματίες, με στόχο την αντιμετώπιση τυχόν προβλημάτων που προκύπτουν στη λειτουργία και βιωσιμότητα της επιχείρησής τους. Στη συνέχεια θα πρέπει να συντάσσονται σχετικές εκθέσεις από υπάλληλους του Ο.Α.Ε.Δ. που θα διεξάγουν τον έλεγχο.
  2. 10.2 Σε περίπτωση παράβασης όρου ή όρων ή προϋποθέσεων του προγράμματος, μετά από οποιαδήποτε πληρωμή ποσού της επιχορήγησης στον ΝΕΕ ή τον επιτηδευματία και εφόσον έχει εξαντληθεί κάθε προσπάθεια στο πλαίσιο του συμβουλευτικού χαρακτήρα, όπως περιγράφεται παραπάνω (παρ. 10.1.) και διαφαίνεται ιδιοτελής πρόθεση ή αδυναμία του ΝΕΕ ή του επιτηδευματία να λειτουργήσει την επιχείρηση, θα εφαρμόζονται οι διατάξεις των παρ. 7 και 8, του άρθρου 29, του ν. 1262/1982, όπως συμπληρώθηκε από τα άρθρα 6 και 7, του ν. 1836/1989 και η επιχορήγηση θα διακόπτεται με επιστροφή του αναλογούντος ποσού.
    Ειδικότερα, ο προϊστάμενος της αρμόδιας Υπηρεσίας Απασχόλησης του Οργανισμού, στις περιπτώσεις αυτές αποφαίνεται με αιτιολογημένη απόφαση για τη διακοπή της επιχορήγησης του ΝΕΕ ή του επιτηδευματία και την επιστροφή:
    - τμήματος του καταβληθέντος ποσού, κατ’ αναλογία του χρονικού διαστήματος που απομένει από την ημερομηνία εμφάνισης του λόγου διακοπής ή της μη τήρησης των όρων ή των προϋποθέσεων του προγράμματος μέχρι τη συμπλήρωση του συνολικού χρόνου δέσμευσης.
    - ολόκληρου του ποσού σε περίπτωση που διαπιστώνεται μη τήρηση εξαρχής των όρων και των προϋποθέσεων του προγράμματος
  3. 10.3 Σε περίπτωση απόφασης αναζήτησης ποσού επιχορήγησης, θα πρέπει να γίνει η επιστροφή του σχετικού ποσού με εφάπαξ καταβολή του εντός δέκα πέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης στην επιχείρηση στον ΝΕΕ ή τον επιτηδευματία. Εφόσον δεν επιστραφεί εμπρόθεσμα το ποσό που αναζητείται, συντάσσεται, μετά από απόφαση του Δ.Σ. του ΟΑΕΔ, Πράξη Βεβαίωσης Οφειλής και αποστέλλεται στην αρμόδια ΔΟΥ για βεβαίωση και είσπραξη του.
  4. 10.4 Σε περίπτωση διακοπής της λειτουργίας της επιχείρησης λόγω σοβαρής ασθένειας (η οποία καθιστά τον ΝΕΕ ή τον επιτηδευματία ανίκανο να λειτουργήσει την επιχείρηση), φυλάκισης ή θανάτου του επαγγελματία, η επιχορήγηση διακόπτεται χωρίς άλλες επιπτώσεις, από την ημερομηνία που συντρέχει ο λόγος διακοπής.
11. 11. ΕΠΙΜΗΚΥΝΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ. Σε περίπτωση σοβαρής ασθένειας ή άλλης σοβαρής αιτίας (π.χ. στράτευση, φυλάκιση, κύηση-τοκετός κλπ ), η οποία καθιστά τον ΝΕΕ ή τον επιτηδευματία ανίκανο να λειτουργήσει την επιχείρηση, δύναται να γίνει επιμήκυνση του προγράμματος για 6 μήνες, εφόσον προσκομίσει δικαιολογητικά από Δημόσιο ή άλλο αρμόδιο φορέα, ανεξάρτητα από το αν ανασταλεί η λειτουργία της επιχείρησης ή εξακολουθεί να λειτουργεί από άλλο άτομο.
12. 12. ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ. Σε περίπτωση που οι Πρωτοβάθμιες Υπηρεσίες (ΚΠΑ2), οι οποίες υλοποιούν το πρόγραμμα προβαίνουν σε οποιαδήποτε ακυρωτική απόφαση (πχ. Απόφαση Διακοπής, Απόφαση Ανάκλησης Υπαγωγής, παραγραφή αξιώσεων κλπ.), ο ενδιαφερόμενος Ν.Ε.Ε ή ο επιτηδευματίας μπορεί να ασκήσει ένσταση κατά της Απόφασης αυτής, εντός τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν της σχετικής απόφασης.
  Η ένσταση αυτή θα διαβιβάζεται από την αρμόδια Υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ. στη Διοίκηση-Υπηρεσία Ειδικών Κοινωνικών Ομάδων, η οποία στη συνέχεια θα εισηγείται το θέμα στην αρμόδια Ειδική Επιτροπή Ενστάσεων του Ο.Α.Ε.Δ., η οποία θα εξετάζει την ένσταση και θα αποφαίνεται σχετικά.
13. 13. ΛΗΞΗ ΙΣΧΥΟΣ. Η ισχύς της απόφασης αυτής άρχεται από την δη-μοσίευσή της στο ΦΕΚ με καταληκτική ημερομηνία υποβολής της σχετικής για υπαγωγή στο πρόγραμμα αίτησης, την ημερομηνία που θα ορίσει με απόφασή του ο Διοικητής του ΟΑΕΔ.
14. 14. ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ.
  1. 14.1. Προκειμένου να εξασφαλισθεί η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων απασχόλησης, λαμβάνονται τα αναγκαία μέτρα με σκοπό:
    - Την πιστή τήρηση των Εθνικών και Κοινοτικών διατάξεων.
    - Την ορθή υλοποίηση των ενεργειών και τη διαπίστωση του εάν αυτές είναι σύμφωνες με τις ισχύουσες διατάξεις.
    - Την πρόληψη ή την διαπίστωση τυχόν παραβάσεων και την επιβολή κυρώσεων.
    - Την ανάκτηση τυχόν καταβληθέντων κεφαλαίων μετά τη διαπίστωση σχετικής παράβασης.
  2. 14.2 Οι ελεγχόμενες επιχειρήσεις υποχρεούνται να παρέχουν κάθε δυνατή βοήθεια και ενημέρωση προς τους ελεγκτές υπαλλήλους.
  3. 14.3 Για την ομαλή πορεία του προγράμματος με σκοπό την επίτευξη των στόχων του, ώστε να μην υπάρχουν αποκλίσεις, θα παρακολουθούνται και θα ελέγχονται:
    - oι εγκριθείσες θέσεις
    - η κάλυψη των θέσεων
    - η καταβολή επιχορηγήσεων κλπ
  4. 14.4. Για τις ανωτέρω ενέργειες θα συντάσσονται σχετικές εκθέσεις.
  5. 14.5 Βάσει του Κανονισμού της ΕΕ 2204/2002 σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την απασχόληση, θα πρέπει να τηρούνται τα παρακάτω: Η τήρηση για δέκα (10) χρόνια αναλυτικών στοιχείων φυσικού και οικονομικού αντικειμένου για το έργο, σε επίπεδο τελικού ωφελούμενου, με όλες τις απαραίτητες πληροφορίες, προκειμένου να εξακριβωθεί αν πληρούνται οι προϋποθέσεις του Κανονισμού.
15. 15. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΛΕΓΧΩΝ.
  1. 15.1. Ο έλεγχος των προγραμμάτων επιδότησης Ν.Ε.Ε και επιτηδευματιών υλοποιείται σε τρεις βαθμίδες.
    - Πρωτοβάθμιος που διενεργείται από δύο (2) υπαλλήλους των αρμοδίων ΚΠΑ2 του ΟΑΕΔ μετά από εντολή του Προϊσταμένου τους ή μέσω της διαδικασίας ηλεκτρονικής ανάθεσης.
    - Δευτεροβάθμιος που διενεργείται από δύο (2) υπαλλήλους των Υπηρεσιών των οικείων Περ/κών Δ/νσεων του ΟΑΕΔ μετά από εντολή του Περ/κού Δ/ντή.
    - Τριτοβάθμιος που διενεργείται με εντολή της Διοίκησης του ΟΑΕΔ και από υπάλληλο που ορίζει ο Διοικητής του ΟΑΕΔ με σχετική απόφασή του.
    Στους ελέγχους και των τριών βαθμίδων θα πρέπει να συντάσσονται εκθέσεις όπου θα καταγράφεται η πορεία του προγράμματος και η τήρηση των όρων του.
  2. 15.2. Σκοπός του ελέγχου είναι η εξακρίβωση της ορθής ή μη υλοποίησης των προγραμμάτων.
16. 16. ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ. Για την αποτελεσματικότερη υλοποίηση του προγράμματος και την πληρέστερη ενημέρωση των παραγωγικών τοπικών φορέων καθώς και των ενδιαφερομένων θα πραγματοποιηθεί τουλάχιστον μια Ημερίδα Προώθησης και Δημοσιότητας του Προγράμματος. Το κόστος κάθε ημερίδας θα ανέρχεται μέχρι του ποσού των 6.000 Ευρώ, η δε δαπάνη του μέτρου αυτού θα καλυφθεί από πόρους του Ο.Α.Ε.Δ. (ΚΑΕ 0851)
17. «17. ΚΑΛΥΨΗ ΔΑΠΑΝΗΣ. Κάλυψη δαπάνης: Συνολική δαπάνη ύψους είκοσι εκατομμυριών (20.000.000) ευρώ, η οποία θα βαρύνει τον κωδικό 063900 (λοιπές παροχές πρόνοιας) του προϋπολογισμού του Ο.Α.Ε.Δ. και αναλύεται ως εξής:
  - ΕΤΟΣ 2009 7.000.000 Ευρώ.
  - ΕΤΟΣ 2010 13.000.000 Ευρώ.
  Για τη δαπάνη του έτους 2009 υπάρχει η αναγκαία πίστωση»
  Η παρ. 17 αντικαταστάθηκε με την κ.υ.α. 25399/824/09 (Β΄2115).
Β. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΗΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ.
Θα υλοποιηθούν προγράμματα Συνεχιζόμενης Κατάρτισης 600 ΡΟΜ σε ειδικότητες που θα επιλεγούν από τις παρακάτω ανάλογα με το ενδιαφέρον προτίμησης ανά Νομό:
- Βασικές Δεξιότητες Πληροφορικής.
- Αλουμινοκατασκευαστές.
- Ανθοκηπουροί.
- Διαχειριστές πρασίνου.
- Βοηθός επισιτιστικών επαγγελμάτων.
- Βοηθός σερβιτόρος.
- Εφαρμογές Πληροφορικής στη μικρομεσαία επιχείρηση.
- Μαγειρική-Ζαχαροπλαστική.
- Στέλεχος Διαχείρισης επιχείρησης επισκευής αυτοκινήτων.
- Στέλεχος Υποστήριξης και ανάπτυξης ΜΜΕ.
- Πωλητές Λιανικού Εμπορίου.
- Τυποποίηση, Συσκευασία, Προώθηση και Εμπορία Γεωργικών Προϊόντων.
- Υδραυλικοί - Θερμοϋδραυλικοί.
Τα αναλυτικά και ωρολόγια προγράμματα των παραπάνω ειδικοτήτων θα εκπονηθούν από την αρμόδια Διεύθυνση Α4 και η διάρκειά τους θα κυμαίνεται από 240 έως 600 ώρες.
Η υλοποίηση των προγραμμάτων κατάρτισης θα γίνει από τον ΟΑΕΔ σε δομές που έχουν ορισθεί ότι θα λειτουργούν Εκπαιδευτικές Μονάδες Κέντρων Επαγγελματικής (ΚΕΚ), στους Νομούς Δράμας, Καβάλας, Έβρου, Ξάνθης και Ροδόπης.
Η επιλογή των ωφελουμένων ΡΟΜ θα γίνει από τον ΟΑΕΔ, μετά από υπόδειξη υποψηφίων καταρτιζομένων της Ομοσπονδίας Ελλήνων ΡΟΜ.
Όροι υλοποίησης του προγράμματος.
1. 1. Ο αριθμός καταρτιζομένων κάθε προγράμματος κατάρτισης (τμήματος) θα είναι τουλάχιστον 15 και δεν θα υπερβαίνει τα 25 άτομα.
2. 2. Η ημερήσια διάρκεια υλοποίησης κάθε προγράμματος είναι για το θεωρητικό μέρος κατά μέγιστο 6 ώρες συμπεριλαμβανομένων των διαλειμμάτων. Κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων κατάρτισης των οποίων η ημερήσια διάρκεια ξεπερνά τις τρεις ώρες, χορηγούνται εδέσματα και αναψυκτικά/χυμοί/καφέδες.
3. 3. Η ημερήσια εκπαίδευση ολοκληρώνεται το αργότερο μέχρι την 22η ώρα. Δεν επιτρέπεται η κατάρτιση κατά τις Κυριακές και αργίες.
4. 4. Οι καταρτιζόμενοι υποβάλλονται σε αξιολόγηση τόσο κατά τη διάρκεια του προγράμματος όσο και κατά την ολοκλήρωση αυτού. Η παρουσία και η συμμετοχή τόσο στο θεωρητικό μέρος της κατάρτισης, όσο και στις πρακτικές ασκήσεις, τις προφορικές και γραπτές εξετάσεις που ενδέχεται να περιλαμβάνει το πρόγραμμα είναι υποχρεωτική για τους καταρτιζόμενους. Μετά την επιτυχή αξιολόγηση δίδεται κάθε καταρτιζόμενο βεβαίωση παρακολούθησης προγράμματος κατάρτισης.
5. 5. Επιτρέπεται η απουσία των καταρτιζομένων σε ποσοστό 10% της συνολικής διάρκειας του προγράμματος. Τα καταβαλλόμενο εκπαιδευτικό επίδομα, αντιστοιχεί στις ώρες παρακολούθησης του προγράμματος. Καταρτιζόμενοι που έχουν πραγματοποιήσει απουσίες άνω του 10% του συνολικού αριθμού των ωρών του προγράμματος δεν δικαιούνται οποιασδήποτε αμοιβής και δεν τους χορηγείται βεβαίωση κατάρτισης.
6. 6. Στους καταρτιζόμενους παρέχονται σημειώσεις και το απαιτούμενο εκπαιδευτικό υλικό.
Δαπάνες/Προϋπολογισμός.

Το συνολικό κόστος κατάρτισης για τους 600 ανέργους ΡΟΜ συμπεριλαμβανομένου του εκπαιδευτικού επιδόματος 6,00 ευρώ ανά ώρα κατάρτισης, θα ανέλθει στο ποσό των 3.360.000 ευρώ (600 άνεργοι Χ 400 ώρες Χ14 ευρώ μέσο ωριαίο κόστος). Η δαπάνη αυτή θα βαρύνει τον ΚΑΕ 2659 προϋπολογισμού 2008.

Όσον αφορά στην κατανομή των καταρτιζομένων ανά Νομό και ειδικότητα, στη διαδικασία υλοποίησης ως προς το χρόνο έναρξης των προγραμμάτων, στον τρόπο επιλογής/έγκρισης των υποψηφίων εκπαιδευομένων και κάθε άλλη λεπτομέρεια, θα ορίζονται με απόφαση Διοικητή ΟΑΕΔ.

Κατά τα λοιπά θα εφαρμοστούν αναλόγως οι υπ’ αριθμ. 112437/10.8.1999 και 40325/14.1.1985 αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και υπ’ αριθμ. 112281/10.8.2006 κοινή υπουργική απόφαση Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας (τροποποίηση της 112392/1.11.2004 κοινή υπουργική απόφαση).