ΚΟΙΝΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ και ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Αριθ. Δ22/Δ24/οικ.56179/2125/16 «Καθορισμός αποζημίωσης στον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ), για την μετακίνηση με μειωμένο κόμιστρο των πολυτέκνων και μελών των οικογενειών τους και την ελεύθερη μετακίνηση των δικαιούχων ατόμων με αναπηρίες (ΑμεΑ), οικονομικού έτους 2016» (Β΄4071).
Έχοντας υπόψη:
- 1. Τις διατάξεις του άρθρου 30 του Ν. 4313/2014 (ΦΕΚ 261 τ.Α΄).
- 2. Τις διατάξεις των άρθρων 22 και 25 του Ν. 2072/1992 (ΦΕΚ 125 τ.Α΄).
- 3. Τις διατάξεις των παρ. 4 και 5 του άρθρου 10 του Ν. 1910/1944 (ΦΕΚ 229 τ.Α΄).
- 4. Τις διατάξεις του Ν.δ. 3721/1957 (Α΄ 142) «περί συστάσεως Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ)», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.δ. 716/1970 (Α΄ 238) και το Ν. 866/1979 (ΦΕΚ 23 τ.Α΄).
- 5. Τις διατάξεις των άρθρων 20 και 77 του Ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 143/28-6-2014).
- 6. Τις διατάξεις του Ν. 2898/2001(Α΄ 71) και της από 30-4-2001 σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του ΟΑ.Σ.Θ. και ειδικά της παρ. 1 του άρθρου 7 αυτής, όπως αυτή τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ισχύει με το άρθρο 17 του Ν. 3185/2003 (Α΄ 229), την από 4-8-2003 συμπληρωματική οικονομική συμφωνία, το Ν. 3652/2008 (Α΄ 45) «Κύρωση Σύμβασης για την τροποποίηση και συμπλήρωση της από 30-4-2001 οικονομικής συμφωνίας μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και Ο.Α.Σ.Θ.», ως και την από 8-4-2010 νέα συμπληρωματική συμφωνία που κυρώθηκε με το Ν. 3897/2010 (Α΄ 208).
- 7. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α΄).
- 8. Τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθμ. 1191/69 και (ΕΟΚ) αριθμ. 1107/70 (ΕΕ L315 της 3-12-2007).
- 9. Τις διατάξεις του Π.δ. 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ 194/Α΄).
- 10. Τις διατάξεις του Π.δ. 111/2014 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (178/Α΄).
- 11. Τις διατάξεις του Π.δ. 109/2014 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (176/ Α΄).
- 12. Τις διατάξεις του Π.δ. 113/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» (180/Α΄).
- 13. Το άρθρο 27 του Ν. 4320/2015 «Ρυθμίσεις για τη λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των Κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις» (29/Α΄).
- 14. Τις διατάξεις του Π.δ. 70/22-9-2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (ΦΕΚ 114/τ.Α΄).
- 15. Τις διατάξεις του Π.δ. 123/4-11-2016 «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (ΦΕΚ 208/τ.Α΄).
- 16. Τις διατάξεις του Π.δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 116/τ.Α΄).
- 17. Τις διατάξεις του Π.δ. 125/5-11-2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 210/τ.Α΄).
- 18. Την υπ’ αριθμ. Υ29/8-10-2015 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Γεώργιο Χουλιαράκη» (2168 Β΄).
- 19. Την υπ’ αριθμ. Υ28/8-10-2015 (2168 Β΄) απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Αναπληρώτρια Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θεανώ Φωτίου».
- 20. Την υπ’ αριθμ. Α - 68587/5029/4-7-2003 (Β΄ 934) κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών «Μεταβολή περιοχής εκτέλεσης αστικής συγκοινωνίας από τον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ)».
- 21. Την με αριθμ. Δ24α/Φ.11/ΓΠοικ.36017/780/4-8-2016 κοινή υπουργική απόφαση «Χορήγηση Δελτίου Μετακίνησης σε Άτομα με Αναπηρίες για το έτος 2016» (ΦΕΚ 2456/Β΄/2016, ΑΔΑ: 78Δ7465Θ1Ω-4Σ3).
- 22. Την υπ’ αριθμ. Α οικ. 45788/3552/5-8-2014 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Καθορισμός κομίστρων του Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (Ο.Α.Σ.Θ.) (Β΄ 2283) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την υπ’ αριθμ. Α 54873/4318/29-12-2014 (Β΄/102/ 20-1-2015) όμοια.
- 23. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 2/77022/ΔΠΓΚ/7-12-2015 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών που
αφορά στη διάθεση των πιστώσεων του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2016.
- 24. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 2/17745/1-3-2016 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών περί μεταβολής στον εκτελούμενο προϋπολογισμό.
- 25. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Δ6/Φ1/Α/7883/431/29-2-2016 απόφαση περί μεταβολής στον εκτελούμενο προϋπολογισμό ΕΦ 33-220 οικονομικού έτους 2016.
- 26. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Δ22/οικ.14042/466/28-3-2016 απόφαση της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης που αφορά στην έγκριση σκοπιμότητας για μεταβίβαση πίστωσης.
- 27. Την υπ’ αριθμ. οικ. 17291/3961/13-4-2016 απόφαση ανάληψης δέσμευσης πίστωσης του Ε.Φ. 33-220, ΚΑΕ 2738 της Δ/νσης Οικονομικής Διαχείρισης και Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
- 28. Το από 30-9-2016 Υπηρεσιακό Σημείωμα του Γενικού Γραμματέα Πρόνοιας που αφορά στην κατανομή πιστώσεων του Φ. 220 ΚΑΕ 2738 οικονομικού έτους 2016.
- 29. Το από 11-10-2016 σημείωμα μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) για το κόστος μειωμένων κομίστρων που αφορούν τους πολύτεκνους.
- 30. Το Α.Π. 33779/63/21-7-2016 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
- 31. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. οικ. 48602/391/21-10-2016 εισήγηση της Προϊσταμένης της Γενικής Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
- 32. Το γεγονός ότι τα άτομα με αναπηρίες (ΑμεΑ) που δικαιούνται ελεύθερη μετακίνηση με τα μέσα μαζικής μεταφοράς του Ο.Α.Σ.Θ. και κάνουν χρήση αυτών ανέρχονται σε 12.000 περίπου.
- 33. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται για το έτος 2016 δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ύψους διακοσίων πενήντα εννέα χιλιάδων εξακοσίων εβδομήντα εννέα ευρώ (259.679 €), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., η οποία θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού (Ε.Φ.33-220, ΚΑΕ 2738) για την μετακίνηση με μειωμένο εισιτήριο των πολυτέκνων.
- 34. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται για το έτος 2016 δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ύψους δύο εκατομμυρίων εκατόν σαράντα τριών χιλιάδων επτακοσίων είκοσι επτά ευρώ (2.143.727 €), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., η οποία θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού (Ε.Φ.33-220, ΚΑΕ 2733) για τη δωρεάν μετακίνηση των ΑμεΑ, αποφασίζουμε:
- 1. Καθορίζουμε την αποζημίωση για τον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) για την με μειωμένο κατά 50% εισιτήριο μετακίνησης των πολυτέκνων (μόνο των κατόχων δελτίων τα οποία χορηγεί η Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος (Α.Σ.Π.Ε.)), για το έτος 2016, στο ποσό των διακοσίων πενήντα εννέα χιλιάδων εξακοσίων εβδομήντα εννέα ευρώ (259.679 €), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α..
- 2. Καθορίζουμε την αποζημίωση για τον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) για την ελεύθερη μετακίνηση των Ατόμων με Αναπηρίες (ΑμεΑ) για το έτος 2016 στο ποσό των δύο εκατομμυρίων εκατόν σαράντα τριών χιλιάδων επτακοσίων είκοσι επτά ευρώ (2.143.727 €), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α..
- 3. Η παροχή μετακίνησης των πολυτέκνων με μειωμένο κατά 50% εισιτήριο και της δωρεάν μετακίνησης των ΑμεΑ προσδιορίζεται ως υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος που εξυπηρετεί την κοινωνική ανάγκη διευκόλυνσης της μετακίνησης και κατ’ επέκταση της κοινωνικής ένταξης των πολυτέκνων και των ΑμεΑ.
- 4. Ο Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ), δεν θα λαμβάνει κανένα επιπλέον τίμημα για τη μετακίνηση των πολυτέκνων και των μελών των οικογενειών τους από αυτό που αντιστοιχεί στο αντίτιμο της δαπάνης μειωμένης κατά 50% με βάση την ισχύουσα νομοθεσία καθορισμού των κομίστρων.
- 5. Η πληρωμή της δαπάνης στον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) θα καλύπτει το αντίτιμο της δαπάνης, συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ μείον τις νόμιμες κρατήσεις, για τη μετακίνηση των κατόχων δελτίων που έχει χορηγήσει η Α.Σ.Π.Ε. σύμφωνα με την παράγραφο 1 της παρούσης.
- 6. Η πληρωμή της δαπάνης στον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ), θα καλύπτει τη μετακίνηση πολυτέκνων με μειωμένο εισιτήριο κατά 50% και τη δωρεάν μετακίνηση των ΑμεΑ του έτους 2016 και θα γίνεται με την έκδοση χρηματικών ενταλμάτων στο όνομα του Οργανισμού (ΑΦΜ: 091274700 - ΔΟΥ Η΄ Θεσσαλονίκης) για το έτος 2016 βάσει τιμολογίων για τα ανωτέρω ποσά που θα εκδώσει ο ΟΑΣΘ και τα οποία θα υποβληθούν στη Δ/νση Προστασίας Οικογένειας και στη Δ/νση Προστασίας ΑμεΑ του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αντίστοιχα.
- 7. Το συνολικό ποσό των εκδοθέντων τιμολογίων δεν δύναται να υπερβαίνει το τίμημα της παρούσας απόφασης, ποσό στο οποίο ανέρχεται και εξαντλείται η υποχρέωση του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για όλες τις μετακινήσεις των δικαιούχων για το έτος 2016.
- 8. Η καταβολή του συμφωνηθέντος ποσού θα γίνει ανάλογα με τη δυνατότητα εκταμίευσης των πιστώσεων του Τακτικού Προϋπολογισμού (Φ.220, ΚΑΕ 2738) και (Ε.Φ.33-220, ΚΑΕ 2733), με βάση το ποσοστό διάθεσης που καθορίζεται με αποφάσεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.
- 9. Η καταβολή του ποσού στον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) θα πραγματοποιηθεί μέχρι τη λήξη του τρέχοντος οικονομικού έτους μετά την έκδοση των σχετικών τιμολογίων.
- 10. Ο Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ), δύναται να υποβάλει εν όψει συμφωνίας για το έτος 2017, μέχρι το αργότερο την 30-12-2016 προτάσεις για την ακριβή καταγραφή μετακινήσεων των ωφελουμένων (πολυτέκνων και ΑμεΑ) από την παροχή των υπηρεσιών του.
- 11. Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.