ΚΟΙΝΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ και ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Αριθ. 123462/20 «Καθορισμός ύψους και διαδικασίας χορήγησης αποζημίωσης για την παροχή δικαιώματος μετακίνησης με πλήρη ή μερική απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς έτους 2020» (Β΄5514).

Έχοντας υπόψη:
1. Το άρθρο 86 του ν. 4530/2018 «Ρυθμίσεις θεμάτων μεταφορών και άλλες διατάξεις» (Α' 59), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 110 του ν. 4714/2020 (Α' 148).
2. Την παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 3920/2011 «Εξυγίανση, αναδιάρθρωση και ανάπτυξη των αστικών συγκοινωνιών Περιφέρειας Αττικής και άλλες διατάξεις» (Α' 33), όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4337/2015 «Μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (Α' 129) και την περ. ιζ' της παρ. 1 του άρθρου 5 του ν. 3920/2011, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 44 του ν. 4482/2017 «Νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για τις αστικές συγκοινωνίες στην Περιφερειακή Ενότητα της Θεσσαλονίκης και άλλες διατάξεις» (Α' 102).
3. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143), όπως ισχύει, καθώς και το ν.δ. 496/1974 «Περί Λογιστικού των ΝΠΔΔ» (Α' 204).
4. Το άρθρο 90 του «Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α' 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).
5. Τον ν. 4482/2017 «Νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για τις αστικές συγκοινωνίες στην Περιφερειακή Ενότητα της Θεσσαλονίκης και άλλες διατάξεις» (Α' 102), όπως ισχύει.
6. Το άρθρο 30 του ν. 4313/2014 «Ρυθμίσεις θεμάτων Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α' 265).
7. Το π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α' 145).
8. Το π.δ. 465/1975 «Περί του τρόπου αναλήψεως δαπανών υπό των κυρίων ή δευτερευόντων διατακτών των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.)» (Α' 147).
9. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου(ΕΟΚ) αριθμ. 1191/69 και (ΕΟΚ) αριθμ. 1107/70 (EE L315 της 3.12.2007).
10. Το π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α' 114).
11. Το άρθρο 4 του π.δ. 123/2016 «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (Α' 208).
12. Το π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» (Α' 151).
13. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181).
14. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119).
15. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 121), καθώς και το π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 155).
16. Την υπό στοιχεία Υ 70/30-10-2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β' 4805).
17. Την υπ' αρ. 121209/7-12-2020 Έκθεση Δημοσιονομικών Επιπτώσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.
18. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους ενενήντα έξι εκατομμυρίων πεντακοσίων είκοσι δύο χιλιάδων ευρώ #96.522.000,00 €# σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Προσδιορισμός αποζημίωσης για την παροχή δικαιωμάτων μετακίνησης στα Αστικά Συγκοινωνιακά Μέσα περιοχής αρμοδιότητας Ο.Α.Σ.Α. (Ο.ΣΥ. Α.Ε. και ΣΤΑ.ΣΥ. Α.Ε.)
1. Η αποζημίωση των παροχών δικαιωμάτων μετακίνησης των δικαιούχων πλήρoυς ή μερικής απαλλαγής από την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 110 του ν. 4714/2020, που αντικατέστησε το άρθρο 86 του ν. 4530/2018, καλύπτεται από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών και υπολογίζεται με βάση τα απολογιστικά στοιχεία χρήσης και μετακίνησης των συγκεκριμένων κατηγοριών δικαιούχων με τις αστικές συγκοινωνίες αρμοδιότητας του Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Αθήνας του έτους 2019.
2. Το συνολικό ποσό της αποζημίωσης για τις μετακινήσεις των πολιτών δικαιούχων πλήρους ή μερικής απαλλαγής από την καταβολή κομίστρου στα αστικά συγκοινωνιακά μέσα περιοχής αρμοδιότητας Ο.Α.Σ.Α., ανέρχεται, για το έτος 2020, σε πενήντα εκατομμύρια ευρώ (50.000.000,00€) πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ. Ποσά που τυχόν έχουν ήδη πληρωθεί για τον ίδιο σκοπό κατά το τρέχον έτος, μειώνουν αντίστοιχα το συνολικό ποσό της ανωτέρω αποζημίωσης.

Άρθρο 2
Διαδικασία καταβολής της αποζημίωσης στον Ο.Α.Σ.Α.
1. Η τιμολόγηση της αποζημίωσης για τις προβλεπόμενες μετακινήσεις των δικαιούχων πλήρους ή μερικής απαλλαγής από την καταβολή κομίστρου, θα πραγματοποιηθεί από τον Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε..
2. Η πληρωμή της δαπάνης στον Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε. θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση χρηματικού εντάλματος στο όνομά του (Α.Φ.Μ.: 094419265 Δ.Ο.Υ. Φ.Α.Ε. Αθηνών) βάσει τιμολογίου/τιμολογίων για το ποσό της παρ. 2 του άρθρου 1 της παρούσας, που θα εκδώσει και θα υποβάλει στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.
3. Κατά την πληρωμή, ο Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε. οφείλει να προσκομίσει τα απαιτούμενα σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις δικαιολογητικά (τιμολόγια, φορολογική και
ασφαλιστική ενημερότητα κ.λπ.), καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που απαιτείται από την κείμενη νομοθεσία.
4. Το συνολικό ποσό των εκδοθέντων τιμολογίων δεν δύναται να υπερβαίνει το τίμημα της παρούσας απόφασης, ποσό στο οποίο ανέρχεται και εξαντλείται η υποχρέωση του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για όλες τις μετακινήσεις των δικαιούχων για το έτος 2020.

Άρθρο 3
Προσδιορισμός αποζημίωσης για την παροχή δικαιωμάτων μετακίνησης στα Αστικά Συγκοινωνιακά Μέσα περιοχής αρμοδιότητας της Ο.Σ.Ε.Θ. (Ο.Α.Σ.Θ.)
1. Η αποζημίωση των παροχών δικαιωμάτων μετακίνησης των δικαιούχων πλήρoυς ή μερικής απαλλαγής από την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 110 του ν. 4714/2020, που αντικατέστησε το άρθρο 86 του ν. 4530/2018, καλύπτεται από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών και υπολογίζεται με βάση τα απολογιστικά στοιχεία χρήσης και μετακίνησης των συγκεκριμένων κατηγοριών δικαιούχων με τις αστικές συγκοινωνίες αρμοδιότητας της Ο.Σ.Ε.Θ. (Ο.Α.Σ.Θ.) του έτους 2019.
2. Η καταβολή στον Θ.Ά.Σ.Θ της προαναφερόμενης αποζημίωσης για την παροχή κοινωνικής πολιτικής στο πλαίσιο του συγκοινωνιακού έργου από τον Οργανισμό για το έτος 2020 και σύμφωνα με τα οριζόμενα στην από 30.4.2001 οικονομική συμφωνία μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και Ο.Ά.Σ.Θ., όπως ίσχυε μετά την τροποποίηση και συμπλήρωσή της κατά τη δημοσίευση του ν. 4482/2017, καθώς και του άρθρου 41 του ν. 4640/2019 (Α' 190), ανέρχεται στο ποσό των είκοσι πέντε εκατομμυρίων ευρώ (25.000.000,00€) πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ. Ποσά που τυχόν έχουν ήδη πληρωθεί για τον ίδιο σκοπό κατά το τρέχον έτος, μειώνουν αντίστοιχα το συνολικό ποσό της ανωτέρω αποζημίωσης.

Άρθρο 4
Διαδικασία καταβολής της αποζημίωσης στον ΟΑΣΘ
1. Η πληρωμή της δαπάνης στον Ο.Α.Σ.Θ., θα καλύπτει τη δωρεάν ή με μειωμένο κόμιστρο μετακίνηση των κατηγοριών δικαιούχων του έτους 2020 και θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση χρηματικού εντάλματος στο όνομα του Οργανισμού (Α.Φ.Μ.: 091274700 Δ.Ο.Υ. Η' Θεσσαλονίκης) για το έτος 2020, βάσει τιμολογίων για τα ανωτέρω ποσά που θα εκδώσει ο Ο.Α.Σ.Θ. και τα οποία θα υποβληθούν στην Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.
2. Κατά την πληρωμή, ο Ο.Α.Σ.Θ. οφείλει να προσκομίσει τα απαιτούμενα σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις δικαιολογητικά (τιμολόγια κ.λπ.), καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που απαιτείται από την κείμενη νομοθεσία.
3. Το συνολικό ποσό των εκδοθέντων τιμολογίων δεν δύναται να υπερβαίνει το τίμημα της παρούσας απόφασης, ποσό στο οποίο ανέρχεται και εξαντλείται η υποχρέωση του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για όλες τις μετακινήσεις των δικαιούχων για το έτος 2020.

Άρθρο 5
Προσδιορισμός αποζημίωσης για την παροχή δικαιωμάτων μετακίνησης στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) και στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.) και διαδικασία καταβολής
1. Καθορίζεται για το έτος 2020 το ύψος της πίστωσης για την πληρωμή της δαπάνης που προκαλείται:
α) από τη με μειωμένο κατά 50% εισιτήριο μετακίνηση των κατηγοριών πληθυσμού (πολύτεκνοι) στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (ΠΟΑΣ) συνολικού ύψους 1.382.000,00€, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.
β) από τη με μειωμένο κατά 50% εισιτήριο μετακίνηση των κατηγοριών πληθυσμού (πολύτεκνοι) στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (ΠΟΑΥΣ) συνολικού ύψους 1.290.000,00 € συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.,
γ) από τη δωρεάν μετακίνηση των Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ) στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (ΠΟΑΣ) συνολικού ύψους 5.000.000,00 € συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., δ) από τη με μειωμένο κατά 50% εισιτήριο μετακίνηση των Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ) στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.) συνολικού ύψους 4.100.000 € συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.
Ποσά που τυχόν έχουν ήδη πληρωθεί για τον ίδιο σκοπό κατά το τρέχον έτος, μειώνουν αντίστοιχα το συνολικό ποσό της ανωτέρω αποζημίωσης.
2. Η παροχή μετακίνησης των ως άνω κατηγοριών δικαιούχων με μειωμένο κατά 50% εισιτήριο και δωρεάν, κατά περίπτωση, (ΑμεΑ), προσδιορίζεται ως υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος, που εξυπηρετεί την κοινωνική ανάγκη διευκόλυνσης της μετακίνησης και κατ' επέκταση της κοινωνικής ένταξης των κατηγοριών αυτών.
3. Τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) και τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (ΠΟΑΥΣ), δεν θα λαμβάνουν κανένα επιπλέον τίμημα για τη μετακίνηση των πολυτέκνων και των μελών των οικογενειών τους, καθώς και για τα ΑμεΑ, από αυτό που αντιστοιχεί στο αντίτιμο της δαπάνης μειωμένης κατά 50% ή 100%, κατά περίπτωση, (ΑμεΑ), με βάση την ισχύουσα νομοθεσία καθορισμού των κομίστρων και οφείλουν να τηρούν απολογιστικά στοιχεία πραγματοποιηθέντων μετακινήσεων για τις ανωτέρω κατηγορίες πληθυσμού (πολύτεκνοι και ΑμεΑ).
4. Η πίστωση της παρ. 1 στα προαναφερόμενα ΚΤΕΛ κατανέμεται σύμφωνα με τους πίνακες του Παραρτήματος Α', που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.

Άρθρο 6
Ισχύς
Η παρούσα επέχει θέση συμβάσεως κατά την έννοια του άρθρου 11Οτουν.4714/2020 (Α148) και κατά την έννοια της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 3920/2011 (Α' 33) και η ισχύς της εκτείνεται στο ημερολογιακό έτος 2020.