ΚΟΙΝΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ και ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Αριθ. 68440/1511 της 21.12.2018 «Κάλυψη κόστους μετακίνησης ανέργων αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, με πλήρη απαλλαγή από την καταβολή Κομίστρου στα Αστικά Συγκοινωνιακά Μέσα περιοχής αρμοδιότητας Ο.Α.Σ.Θ., έτους 2018» (Β΄5803).

Έχοντας υπόψη:
1. το άρθρο 86 του ν. 4530/2018 (ΦΕΚ 59 Α΄) «Ρυθμίσεις θεμάτων μεταφορών και άλλες διατάξεις»,
2. το άρθρο 27 του ν. 4578/2018 «Μείωση ασφαλιστικών εισφορών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 200),
3. το άρθρο 45 του ν. 4554/2018 «Ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις - Αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας - Ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων -Επιτροπεία ασυνόδευτων ανηλίκων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 130 Α΄),
4. τον ν. 4482/2017 (Α΄ 102) «Νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για τις αστικές συγκοινωνίες στην Περιφερειακή Ενότητα της Θεσσαλονίκης και άλλες διατάξεις»,
5. το άρθρο 30 του ν. 4313/2014 «Ρυθμίσεις θεμάτων Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 265),
6. το άρθρο 138 του ν. 4052/2012 «Νόμος αρμοδιότητας Υπουργείων Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για εφαρμογή του νόμου «Έγκριση των Σχεδίων Συμβάσεων Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις για τη μείωση του δημοσίου χρέους και τη διάσωση της εθνικής οικονομίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 41 Α΄),
7. τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143 Α΄),
8. τον «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο 1 του π.δ. 63/2005, (ΦΕΚ 98 Α΄),
9. το π.δ. 24/2015 (ΦΕΚ 20 Α΄) «Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων» όπως τροποποιήθηκε με το π.δ. 123/2016 (ΦΕΚ 208 Α΄),
10. το π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (ΦΕΚ 145 Α΄),
11. το π.δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 116 Α΄),
12. το π.δ. 123/2016 «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (ΦΕΚ 208 Α΄),
13. το π.δ. 125/2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α΄ 210),
14. το π.δ. 134/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (ΦΕΚ 168 Α΄),
15. το π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» (ΦΕΚ 151 Α΄),
16. το π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (ΦΕΚ 181 Α΄),
17. το π.δ. 22/2018 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 37 Α΄),
18. τη με αριθμ. Υ29/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Γεώργιο Χουλιαράκη» (ΦΕΚ 2168 Β΄),
19. τη με αριθμ. οικ.4402/88/2017 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υφυπουργού Υποδομών και Μεταφορών Νικόλαου Μαυραγάνη» (ΦΕΚ 127 Β΄),
20. τη με αριθμ. Υ173/2016 απόφαση του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Β΄ 3610),
21. τη με αριθμ. οικ. 13471/4878/2018 απόφαση του Πρωθυπουργού και της Υπουργού εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Αθανάσιο Ηλιόπουλο» (ΦΕΚ 814 Β΄), όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. οικ. 25086/Δ1.8717/2018 απόφαση του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΦΕΚ 1545 Β΄),
22. την υπ’ αριθμ. Φ10070/13306/959/14.6.2012 απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΕΚ 2035 Β΄), η οποία εκδόθηκε κατ’ εφαρμογή του άρθρου 138 του ν. 4052/2012 (Α΄ 41),
23. τον Κανονισμό (ΕΚ) 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου(ΕΟΚ) αριθμ. 1191/69 και (ΕΟΚ) αριθμ. 1107/70 (EE L315 της 3.12.2007),
24. τον Κανονισμό (ΕΕ αριθμ. 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου την 27 Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία των Δεδομένων (ΕΕ L 119/4.5.216, σελ. 1-88) ως τέθηκε σε εφαρμογή την 25.5.2018,
25. τη με αριθμ. 4/2017 Γνωμοδότηση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα,
26. τη με αριθμ. Α - 68587/5029/4.7.2003 (Β΄ 934) κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών «Μεταβολή περιοχής εκτέλεσης αστικής συγκοινωνίας από τον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ)».
27. τη με αριθμ. Α οικ. 45788/3552/5.8.2014 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Καθορισμός κομίστρων του Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (Ο.Α.Σ.Θ.) (Β΄ 2283) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
28. τη με αριθμ. 4557/100/11.12.2018 απόφαση του ΔΣ του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ),
29.  τη με αριθμ. 4608/100/11.12.2018 απόφαση δέσμευσης πίστωσης του ΟΑΕΔ, ΚΑΕ 0653 (ΑΔΑ: 6ΚΤΨ4691Ω2-P1P),
30.   τη με αριθμ. 4613/101/13.12.2018 (ΑΔΑ: 63ΖΧ4691Ω2-1ΓΔ) απόφαση του ΔΣ του ΟΑΕΔ περί ανάληψης υποχρέωσης,
31. τη με αριθμ. οικ. 65075/679/10.12.2018 εισηγητική έκθεση της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης,
32. το με αριθμ. οικ. 65554/5402/13.12.2018 έγγραφο του Τμήματος Κρατικών Ενισχύσεων της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης,
33. το από 7.12.2018 έγγραφο αρμοδιότητας του ΟΑΣΘ με την πρόταση κάλυψης δαπάνης που προκαλείται από την μετακίνηση των ανέργων, για το έτος 2018,
34. το γεγονός ότι η χορήγηση του δικαιώματος μετακίνησης με πλήρη ή μερική απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου στα αστικά συγκοινωνιακά μέσα περιοχής αρμοδιότητας ΟΑΣΘ αποτελεί υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος,
35. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους 10.000.260,86 ευρώ σε βάρος του προϋπολογισμού του ΟΑΕΔ (ΚΑΕ 0653), αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Αντικείμενο
1. Εξασφαλίζεται το δικαίωμα μετακίνησης με πλήρη απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου στα αστικά συγκοινωνιακά μέσα περιοχής αρμοδιότητας Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) για το έτος 2018.
2. Το δικαίωμα μετακίνησης ισχύει για το προβλεπόμενο χρονικό διάστημα που καθορίζεται στο άρθρο 3 της παρούσης.

Άρθρο 2
Κατηγορίες δικαιούχων ανέργων αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Οι κατηγορίες δικαιούχων μετακίνησης με πλήρη απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου, είναι οι άνεργοι, σύμφωνα με τα στοιχεία εγγεγραμμένης ανεργίας.

Άρθρο 3
Διάρκεια
Η διάρκεια της παρούσας απόφασης αφορά το ημερολογιακό έτος 2018.

 

Άρθρο 4
Προσδιορισμός Δαπάνης για την παροχή δικαιωμάτων μετακίνησης
1. Η δαπάνη των παροχών δικαιωμάτων μετακίνησης των δικαιούχων του άρθρου 2 της παρούσης, καλύπτεται από τον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) και υπολογίζεται με βάση τις ισχύουσες τιμές τύπων κομίστρου και τα προβλεπόμενα στις ισχύουσες νομοθετικές ρυθμίσεις.
2. Ο υπολογισμός της δαπάνης για τις προβλεπόμενες στην παρούσα δωρεάν μετακινήσεις των δικαιούχων του άρθρου 2 με τις αστικές συγκοινωνίες περιοχής αρμοδιότητας ΟΑΣΘ, θα πραγματοποιηθεί από τον ΟΑΣΘ με βάση τον αριθμό των ανέργων δικαιούχων της δωρεάν μετακίνησης σύμφωνα με στοιχεία εγγεγραμμένης ανεργίας για το έτος 2018 και το αντίτιμο του τύπου της ετήσιας κάρτας μετακίνησης, και αναλύεται ως εξής:

ΤΥΠΟΣ ΚΑΡΤΑΣ	ΠΛΗΘΟΣ ΑΝΕΡΓΩΝ	ΑΞΙΑ ΚΑΡΤΑΣ	ΔΙΑΡΚΕΙΑ		ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΤΗΣΙΑ ΑΞΙΑ
ΕΤΗΣΙΑ ΚΑΡΤΑ ΠΟΛΛΑΠΛΩΝ ΔΙΑΔΡΟΜΩΝ	132.578,00	270,00	1	ΕΤΟΣ	35.796.060,00

3. Επί του ανωτέρω ποσού και σύμφωνα με το άρθρο 86 του ν. 4530/2018 σύμφωνα με το οποίο, με κοινωνικοοικονομικά κριτήρια ή τον αριθμό των δικαιούχων, καθορίζονται απαλλαγές ή εκπτώσεις στο κόμιστρο των μέσων μαζικής μεταφοράς και λαμβάνοντας υπόψη τον μαζικό αριθμό διάθεσης των προϊόντων κομίστρου για τις ανωτέρω κατηγορίες δικαιούχων, το ποσό που θα καταβληθεί από τον ΟΑΕΔ στον ΟΑΣΘ ανέρχεται σε € 10.000.260,86 ευρώ με παροχή έκπτωσης ως κατωτέρω:

ΠΛΗΘΟΣ ΑΝΕΡΓΩΝ	ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΗΣ ΕΤΗΣΙΑΣ ΑΞΙΑΣ	ΤΕΛΙΚΗ ΑΞΙΑ
132.578,00	72,06 %	10.000.260,86

Άρθρο 5

Καταβολή της δαπάνης πλήρους ή μερικής απαλλαγής του κομίστρου

1. Η πληρωμή της δαπάνης στον ΟΑΣΘ, θα καλύπτει τη δωρεάν μετακίνηση των ανέργων του έτους 2018 και θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση χρηματικών ενταλμάτων στο όνομα του Οργανισμού (ΑΦΜ: 091274700 - ΔΟΥ Η΄ Θεσσαλονίκης) για το έτος 2018 βάσει τιμολογίων για τα ανωτέρω ποσά που θα εκδώσει ο ΟΑΣΘ και τα οποία θα υποβληθούν στον ΟΑΕΔ - Διοίκηση, Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών.
2. Το συνολικό ποσό των εκδοθέντων τιμολογίων δεν δύναται να υπερβαίνει το τίμημα της παρούσας απόφασης, ποσό στο οποίο ανέρχεται και εξαντλείται η υποχρέωση του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για όλες τις μετακινήσεις των δικαιούχων για το έτος 2018.
3. Η καταβολή του ποσού στον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) θα πραγματοποιηθεί μέχρι τη λήξη του τρέχοντος οικονομικού έτους μετά την έκδοση των σχετικών τιμολογίων.
4. Στην περίπτωση που ο ΟΑΣΘ δεν παρέχει μόνο υπηρεσίες αντί αποζημιώσεως υποκείμενες σε υποχρεώσεις δημοσίων μεταφορικών υπηρεσιών, αλλά ταυτόχρονα ασκεί και άλλες δραστηριότητες, οι λογαριασμοί των εν λόγω δημοσίων υπηρεσιών πρέπει να είναι χωριστοί σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της πέμπτης παραγράφου του Παραρτήματος του Κανονισμού 1370/2007.

 

Άρθρο 6

Γενικές Διατάξεις

Η παρούσα επέχει θέση συμβάσεως κατά την έννοια του άρθρου 86 του ν. 4530/2018 και κατά την έννοια του άρθρου 30, παρ. 2 του ν. 4313/2014 και η ισχύς της, αρχίζει από την 1η Ιανουαρίου 2018

σύμφωνα με το άρθρο 45 του ν. 4554/2018 (ΦΕΚ 130 Α΄).